Zambian President Hakainde Hichilema Demands Visa Fee Refunds from EU and UK for Rejected Applicants
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Le président zambien Hakainde Hichilema exige de l'UE et du Royaume-Uni le remboursement des frais de visa pour les demandeurs déboutés

par Chinazor Ikedimma sur May 29, 2025

Dans une initiative audacieuse qui a déclenché un débat au sein des milieux diplomatiques et migratoires, le président zambien Hakainde Hichilema a appelé l'Union européenne (UE) et le Royaume-Uni (RU) à rembourser les frais de demande de visa pour chaque demandeur zambien dont le visa est rejeté.

L'annonce, faite le vendredi 23 mai 2025, reflète une frustration croissante face aux taux de rejet de visas et à la pression financière exercée sur les demandeurs, en particulier ceux des pays du Sud. Le président Hichilema a déclaré sans équivoque qu'il est « inacceptable que nos citoyens perdent des sommes d'argent importantes pour des demandes infructueuses », et il a soutenu que les frais de visa ne devraient être facturés que pour les demandes acceptées.

Les frais de demande de visa pour voyager en Europe et au Royaume-Uni peuvent être substantiels, oscillant souvent entre 80 et 150 euros par demande, sans compter les autres coûts cachés tels que les déplacements aux consulats, la documentation et les services de traduction. Ces dépenses ne sont pas remboursables, même lorsque la demande est rejetée, ce qui impose un fardeau disproportionné aux demandeurs de pays comme la Zambie. Les données de 2023 montrent que les gouvernements de l'UE ont collecté plus de 130 millions d'euros uniquement pour les demandes de visa Schengen rejetées. Le Royaume-Uni, quant à lui, a perçu environ 44 millions de livres sterling pour des rejets similaires. Les pays africains sont parmi les plus touchés, leurs citoyens étant fréquemment refoulés malgré le respect des exigences de candidature.

La démarche de la Zambie s'inscrit dans un débat plus large sur les « transferts de fonds inversés », terme utilisé pour décrire le flux unilatéral de fonds des nations plus pauvres vers les pays plus riches via les frais de visa non remboursables. Les commentaires du président Hichilema font écho aux sentiments partagés à travers le continent — que les pratiques actuelles en matière de visa sont exploitantes et renforcent l'inégalité mondiale. « Le coût administratif du traitement d'un visa ne devrait pas être supporté par ceux à qui l'entrée est finalement refusée — surtout lorsque les rejets sont accompagnés de peu ou pas d'explications », a déclaré le président Hichilema, dans des remarques relayées par Block TV. Il a souligné la nécessité de systèmes de visa plus transparents qui ne pénalisent pas financièrement les demandeurs pour des résultats indépendants de leur volonté.

Bien que le gouvernement britannique dispose d'une politique de remboursement pour certaines décisions d'immigration et de nationalité, celle-ci ne s'étend généralement pas aux rejets de visas de visiteur standard ou d'étudiant. Les politiques de remboursement de l'UE sont tout aussi opaques, et la pression monte désormais pour que les deux blocs réévaluent ces cadres.

La demande du président zambien a suscité des réactions mitigées. Les défenseurs de la mobilité équitable et de la justice migratoire ont applaudi la proposition, la qualifiant de défi attendu depuis longtemps aux systèmes de visa discriminatoires. D'autres, cependant, ont remis en question sa faisabilité et ont averti que de telles demandes pourraient tendre les relations diplomatiques ou entraîner des exigences de visa plus rigides pour les Zambiens.

À ce jour, le gouvernement zambien n'a pas publié de feuille de route détaillée sur la manière dont il entend dialoguer avec l'UE et le Royaume-Uni sur cette question. Aucune réponse formelle n'a été émise par les autorités européennes ou britanniques, mais les observateurs diplomatiques s'attendent à ce que la proposition alimente de nouvelles conversations sur l'équité en matière de migration et la réciprocité des visas.

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